2022年10月25日下午,浙江(嘉兴)中外政党研究中心“政党政治名家讲坛”第四场讲座在厚德楼305会议室举行。讲座专家为复旦大学国际关系与公共事务学院博士生导师、复旦大学国务学院政治学系主任、陈树渠比较政治发展研究中心主任、世界政党研究中心主任郭定平教授。来自我校浙江(嘉兴)中外政党研究中心、红船精神研究中心、马克思主义学院的师生及校外学者近200人以线下线上的方式参加。讲座由中心主任周淑真教授主持。
郭定平教授的讲座从四个方面论述了国家治理现代化的政党政治逻辑:
第一,国家治理研究中的政党缺位。产生这种现象的现实与理论根源在于四个方面:过去极“左”政治的影响、政治体制改革的偏向、苏东巨变的冲击、政治学研究理论范式的影响。长期以来,政党作为治理主体的视角严重缺失,但进入21世纪之后,中国政党研究开始复兴。导致这种新变化的原因有三:1.中国共产党全面推进党的建设新的伟大工程;2.中国的改革开放和现代化建设事业取得新的成就;3.中国崛起成为21世纪初全球热议的重要话题。
第二,政党中心的国家治理新模式。新模式的核心是在国家治理研究中“重新找回政党”,在国家与社会关系中“重新嵌入政党”。历史上的治国理政模式多种多样,部落、宗族、教会、商会、社会、政府、军队、国家都比政党的历史更悠久,政党是人类政治发展中的后来者。
第三,重构政党-国家关系的新理论。重新定义政党制度,认为政党制度不仅包括政党间的关系,更重要的是政党与国家之间的关系。政党与国家的嵌入模式可总结为四类:政党嵌入国家模式、国家嵌入政党模式、政党-国家互嵌模式、政党-国家脱嵌模式。中国的政党-国家关系经历了从国家嵌入政党模式,到政党-国家脱嵌模式,再到政党-国家互嵌模式的变迁。
第四,政党主导治国理政的新经验。中国共产党治国理政的新经验主要有三方面:1.加强中共中央的“集中统一领导,强化决策和统筹协调职责”;2.坚持和加强党的全面领导,党组制度的规范与强化;3.推进党和国家机构改革,完善党的领导和国家治理制度体系。
此外,郭教授还提出了中国政治学研究的新课题:1.共产党领导与国家治理的关系问题;2.共产党的领导核心地位与人民中心地位的关系问题;3.依规治党与依法治国的有效衔接问题;4.共产党领导制度体系与国家治理体系的有机统一问题。
现场互动环节中,我中心周海金博士及线上的多位学者就政党及国家治理问题进行了提问,郭教授仔细一一解答,现场气氛活跃。
最后,周淑真教授进行了总结点评。周教授认为郭定平教授的讲座基于比较视角,从学术到实践,从历史到现实,从国内到国外,对国家治理现代化中的政党政治逻辑进行了深入的阐述,为大家提供了一场关于国家治理研究的学术盛宴,体现了郭教授在政党政治研究方面深厚的学术功底和积淀,他提出的研究方向对青年学者深有启发。她表示,中外政党研究中心将"政党政治名家讲坛"继续开办下去,为学科建设和学者交流提供平台,辩章学术,培养新知。
(撰稿:周海金)